《海牙公约》70周年：教科文组织发起保护文化财产新倡议

在第二次世界大战造成严重破坏的背景下，国际社会在教科文组织的支持下齐聚一堂，于1954年5月14日通过《关于在武装冲突情况下保护文化财产的公约》，即《海牙公约》。

该公约首次建立了明确的全球共同法律框架，以在军事行动中保护文化财产，并将蓄意破坏此类财产者诉诸法律。

实地具体行动70年

这些措施包括清点当地文化财产并用蓝盾标识标记，为军事人员提供培训，以及支持创建专门从事文化遗产保护的单位等。仅过去5年，就有169个国家的7500多名军事人员接受培训。

此外，教科文组织还向10多个国家提供财政援助，以帮助其更好地预测风险，在冲突时期采取果断行动，并加快冲突后恢复。受益国包括布基纳法索、利比亚、马里、巴拉圭、乌克兰等。

1954年《海牙公约》还促成了《重点保护文化财产名录》的编制，该名录目前包括55处文化遗存。《名录》在为这些遗存提供额外保护的同时，也提醒整个国际社会关注它们面临的紧迫风险。它还赋予司法系统广泛权力，以起诉那些对损毁或破坏负有责任的人。

教科文组织支持3项新倡议

在《公约》通过70年后的今天，教科文组织和荷兰在海牙举办国际专家会议，总结迄今取得的成就，应对仍然存在的挑战。会上，教科文组织基于当前需要和技术资源宣布了3项新倡议。

第一，在数据收集、分析和遗产破坏调查方面，为法官和检察官制定国际培训计划。2016年，国际刑事法院作出了第一项关于保护文化遗产的判决，这标志着一次历史性的转折。此后，教科文组织致力于进一步加强相关领域的法律机制。该计划将以10多年来司法从业人员在新闻自由方面的现有培训计划为蓝本。

第二，建立"保护文化财产军民联盟"，其任务是加快组建遗产保护专门机构（尤以非洲为重点），并帮助他们与遗产专家建立合作，以分享最佳经验和做法。

第三，对遗产地管理人员和军事人员开展有助于遗产保护的前沿技术培训。教科文组织将支持《公约》缔约国更好地利用卫星图像遥感、人工智能和预防性文化财产数字化。

关于联合国教科文组织

联合国教育、科学及文化组织拥有194个会员国，致力于引领各国在教育、科学、文化、传播和信息领域的多边合作，以此促进和平与安全。组织总部位于法国巴黎，同时在全球54个国家设有办事处，雇员共2300余人。教科文组织负责协调2000多处世界遗产、生物圈保护区、世界地质公园，创意城市、学习型城市、包容和可持续城市网络，以及1.3万余所联系学校、大学教席、培训和研究中心。现任总干事为奥德蕾·阿祖莱。

"战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障。"-- 《联合国教科文组织组织法》（1945年）

更多信息：www.unesco.org/zh