03/20/2024 | Press release | Distributed by Public on 03/20/2024 15:08
La Commission a présenté aujourd'hui un plan d'action visant à remédier aux pénuries de main-d'œuvre et de compétences et propose de collaborer avec les États membres et les partenaires sociaux pour résoudre ces problèmes au cours des mois et des années à venir. Le plan d'action s'inscrit dans le cadre de la stratégie de l'UE visant à stimuler sa compétitivité et à renforcer sa résilience économique et sociale.
Depuis près d'une décennie, les pénuries de main-d'œuvre et de compétences s'aggravent dans tous les États membres. Ces pénuries sont dues à l'évolution démographique, à la demande de nouvelles compétences liées aux évolutions technologiques et à la double transition, à la volonté de développer davantage nos propres secteurs industriels, aux besoins en matière de défense et de sécurité et aux défis liés aux conditions de travail dans certains secteurs et sur certains sites. La Commission a recensé 42 professions «en pénurie», et observe quelques différences entre les États membres.
Le plan d'action est également un élément clé de l'Année européenne des compétences. Il s'appuie sur les nombreuses mesures politiques et de financement déjà en place au niveau de l'UE, telles que le pacte pour les compétences, qui a jusqu'à présent permis de former 3,5 millions de travailleurs, les objectifs en matière d'emploi et de compétences pour 2030 approuvés lors du sommet social de Porto, les directives sur les salaires minimaux adéquats et sur le travail via une plateforme, ainsi que sur les 65 milliards d'euros de fonds de l'UE disponibles pour investir dans le domaine des compétences.
Le plan d'action fait suite au sommet des partenaires sociaux de Val Duchesse de janvier 2024 et la Commission l'a présenté, en coopération avec les partenaires sociaux, dont le rôle est essentiel pour mettre en œuvre des solutions permettant de relever ces défis. Le plan définit des mesures dans cinq domaines à mettre en œuvre rapidement au niveau de l'UE, des États membres et des partenaires sociaux:
Il est essentiel de remédier aux pénuries de main-d'œuvre et de compétences pour stimuler une croissance économique durable dans l'UE, saisir les possibilités offertes par les transitions écologique et numérique, favoriser la création d'emplois de qualité, accroître notre résilience économique et sociale face aux changements géopolitiques et garantir un financement suffisant des politiques sociales et de l'emploi dans l'UE.
Exemples de mesures:
La Commission:
Les États membressont invités:
Les partenaires sociauxentendent :
Prochaines étapes
La Commission suivra également l'évolution de la mise en œuvre de ce plan d'action dans le cadre du semestre européen. En outre, la Commission invitera les États membres au sein du Comité de l'emploi et du Comité de la protection sociale à organiser régulièrement des échanges tripartites sur cette question, avec la participation des partenaires sociaux européens et nationaux.
Contexte
Les pénuries de main-d'œuvre et de compétences devraient continuer d'augmenter au cours des prochaines décennies, principalement en raison de l'évolution démographique et de l'augmentation de la demande en travailleurs possédant des compétences spécifiques, requises par exemple pour les transitions numérique et écologique. Près des deux tiers (63 %) des petites et moyennes entreprises ont déclaré dans une récente enquête Eurobaromètre qu'elles ne parvenaient pas à trouver les talents dont elles avaient besoin. D'ici à 2030, 3,5 millions de nouveaux emplois devraient être créés dans les seuls secteurs des énergies renouvelables. Par ailleurs, la Commission a recensé 42 professions qu'elle considère comme des professions en pénurie à l'échelle de l'UE. Parallèlement, 21 % des personnes âgées de 20 à 64 ans dans l'UE sont actuellement inactives et ont besoin d'une aide ciblée pour entrer sur le marché du travail.
L'investissement dans les compétences des citoyens contribue à remédier aux pénuries de main-d'œuvre, à maîtriser les transitions écologique et numérique et à garantir la compétitivité future de l'Europe. Dans cette optique que l'année 2024 est proclamée «Année européenne des compétences», une initiative qui vise à aider les citoyens à acquérir les compétences adéquates pour des emplois de qualité et à aider les entreprises à remédier aux pénuries de compétences dans l'UE.
Le plan d'action sur les pénuries de compétences et de main-d'œuvre constitue une prochaine étape concrète qui contribue à la réalisation de cet objectif. Il a été annoncé lors du sommet des partenaires sociaux de Val Duchesse, réuni par la présidente von der Leyen et la présidence belge du Conseil de l'UE, le 31 janvier, à la suite de son annonce dans le discours sur l'état de l'Union de 2023. Le plan s'appuie sur diverses initiatives déjà en place au niveau de l'UE et des États membres, ainsi que sur des partenaires sociaux qui ont été consultés à son sujet. Il s'appuie en outre sur les initiatives du plan d'action sur le socle européen des droits sociaux, sur les orientations stratégiques dans le cadre du Semestre européen et sur le soutien financier de l'UE. La mise en œuvre de ce plan d'action est essentielle pour atteindre les grands objectifs de l'UE pour 2030 en matière de compétences et d'emploi, à savoir un taux d'emploi de 78 % et une participation de 60 % des adultes à une formation annuelle.
L'UE investit environ 65 milliards d'euros(*) dans des programmes de développement des compétences, principalement au titre de la facilité pour la reprise et la résilience (RRF) et du Fonds social européen plus (ESF+).
Pour en savoir plus
Fiche d'information: Plan d'action sur les pénuries de main-d'œuvre et de compétences dans l'UE
Communication: Plan d'action sur les pénuries de main-d'œuvre et de compétences dans l'UE
Rapport 2023 sur l'évolution de l'emploi et de la situation sociale en Europe.
Abonnez-vous à la lettre d'information de la Commission sur l'emploi, les affaires sociales et l'inclusion
L'Europe est confrontée à une grave pénurie de talents auquel nous nous attaquons aujourd'hui. Près des deux tiers des 25 millions de PME européennes déclarent ne pas pouvoir trouver les travailleurs adéquats possédant les compétences nécessaires. Pour répondre à ce besoin pressant dans différents secteurs et à différents niveaux, nous proposons aujourd'hui de collaborer avec les États membres et les partenaires sociaux afin d'intégrer davantage de personnes sur le marché du travail, de soutenir le développement des compétences et l'amélioration des conditions de travail, et d'attirer des talents qualifiés en provenance de pays tiers. Dans le même temps, nous voulons promouvoir une plus grande mobilité interne sur le marché du travail de l'UE, tout en préservant les droits des travailleurs et le développement régional. Notre capacité à rester compétitif et à renforcer notre résilience économique et sociale dépend de notre capacité à relever ces défis.
Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif pour une économie au service des personnes
Les pénuries de main-d'œuvre et de compétences deviennent endémiques et il est impératif d'y remédier maintenant pour préserver notre résilience. Avec le plan présenté aujourd'hui, nous plaidons en faveur de la mise en œuvre concrète de mesures visant à libérer le potentiel de croissance de l'UE, à soutenir sa compétitivité et à offrir de meilleures possibilités à tous. Et nous ne sommes pas seuls, cette fois, nous unissons nos efforts à ceux des partenaires sociaux et des États membres pour obtenir des résultats tangibles.
Margaritis Schinas, vice-président chargé de la promotion de notre mode de vie européen
Le marché du travail européen est à la croisée des chemins: les entreprises peinent à trouver des travailleurs pour occuper leurs postes vacants, ce qui les freine. Nous avons l'occasion de faire entrer davantage de personnes sur le marché du travail, de les préparer aux emplois demandés et de stimuler la compétitivité de l'Europe. La Commission a introduit plusieurs mesures visant à accroître la formation, à améliorer les conditions de travail et à donner aux partenaires sociaux les moyens d'agir, mais il est possible et nécessaire d'en faire davantage. Grâce à l'engagement de chacun, nous pouvons remédier aux pénuries de compétences et de main-d'œuvre et construire une économie au service des personnes.
Nicolas Schmit, commissaire à l'emploi et aux droits sociaux